胶东在线6月28日讯(通讯员 赵贤峰)22日，烟台市及所辖11个区(市)永久基本农田划定成果在其他地市还处于国土部数据库质检阶段，率先通过省政府验收，这标志着烟台市永久基本农田划定任务圆满超前完成。

　　据悉，此次，烟台市永久基本农田划定工作在全省获得多项第一：第一个全域通过部数据库质检；第一个通过省级验收；第一个完成永久基本农田划定“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”五项任务；市中心城区划定方案全省第一个通过部专家审查会的审查；龙口等七市县城周边划定方案，全省首批通过省国土资源厅、省农业厅专家审查会审查。

　　据介绍，为确保永久基本农田划定工作圆满完成任务，去年上半年，市政府组织发改、财政、国土、规划、农业、林业、环保等部门召开专题会议进行部署，下发了《烟台市人民政府关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》，明确了各部门的任务和职责分工。今年3月份，成立了市级工作领导小组，对划定工作的整体程序进行了梳理，明确了每个阶段的责任主体，使相关部门、县市区政府、镇街、村等各级做到了责任清晰，任务明确。

　　为全面落实“五项任务”，做好划定成果验收及数据库汇交工作，按照两部、两厅部署要求，去年10月，我市确定招远市为落实“五项任务”试点县，先行“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”五项工作，之后在总结试点经验基础上，对全市耕地保护责任书、保护标志、界桩的样式和尺寸进行了统一，进一步明确了完成各项工作的要求和时间节点。国土部门制定了工作底图和工作表格，下发至各镇、村，确保全市基础数据准确统一。全市共组织各种培训会170余次，培训人员8000余人，其中包括包村干部和村两委成员。工作中还实行田长制，每个图斑都由村委会推荐出了田长，共推荐田长12万余人。同时，充分发挥镇街分管领导、包片干部熟悉情况、在村里威信较高的优势，由他们具体负责开展落地到户和责任书签订工作。部分乡镇协调镇机关和学校工作人员帮助开展数据录入工作，保障了工作进度。

　　“划定是基础，保护是重点。”永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设都不得占用，坚决防止永久基本农田“非农化”。同时，加大财政投入力度，整合涉农资金，加大永久基本农田建设力度，在永久基本农田保护区开展高标准农田建设和土地整治，并切实落实永久基本农田保护责任，严肃执法监督，强化各相关镇(街道)永久基本农田保护主体责任。

　　另外，烟台还探索从土地收益资金中提取部分资金对田长和永久基本农田保护责任人实施奖励，鼓励农户种粮积极性，提升耕地质量。